刘义杰：“没有公车不愿下乡”关键是考核缺位

　　公车改革实施以来，很多地方已采用政府租车形式或建立统一公车平台调度车辆，但记者在多地采访发现，个别干部“没公车不愿下乡”。山西某县农委副主任称，农口干部本该经常下乡，但车改以来，他却发现单位人员下乡的次数不如以前多了。（5月29日新华网）

　　人性往往是好逸恶劳，以前下乡有公车出行方便，如今没有公车了，一些干部自然懒得下乡了。但问题是，对于多数都没有车补的普通群众，为什么他们却没有这方面的问题呢？去偏远的地方或者城市的一个角落，不管挤公交车还是打车、自驾车，每个人似乎都习以为常了，更没有见哪个人敢矫情发牢骚，原因何在？

　　首先是官僚思维仍然存在。实际上，没有公车不愿意下乡的现象不是第一次爆出了。2015年底，中纪委就批车改后懒政，在一些地方，车改后乡镇没了公车，少数干部就不下乡了，即使领导给交办了任务，也能不下乡就不下乡。这说明了，干部们的官僚作风是多么浓，将自己当成干部，受不得委屈，见不了辛苦，总想滋润、舒舒服服地把工作干了，这能干好吗？

　　其次是懒政的作风仍然存在。今年年初，新华社记者走访了一些地处山区的县市，当地有干部抱怨：“偏远乡镇离县城好几十公里，一天就一趟公交车往返，没有公车下去了回不来。”这样的话暴露了一个现实，那就是很多干部下乡仍然停留在走马观花的层面，下乡前提一定是建立在自己要赶回来，自己利益不受损的基础上的。

　　而要化解以上难题，恐怕还要在两点上下力气：一是，继续细化对公车的管理，在目前公车减少的情况下，一些单位为了保证单位领导的权益，往往会把车“预留下来”，这样便导致了，现在公干想要个车十分困难，如何破除领导的特权显得十分必要；二是，加快政府租车或建立统一的公车调度平台，用市场化来化解公务员下乡的不便利。

　　除此之外，必须意识到“没有公车不愿下乡”背后是考核缺位。正如公车改革专家叶青所言，车补不够用是一种误解，实际上车补是在辖区范围内使用，出差还会有相应的差旅费用，因此不存在无法出差或下乡不够的问题。个别干部之所以不愿意下乡，关键在于其工作缺乏考核，工作干不干都一样，照常拿绩效工资，照常拿车补，没有考核自然没有动力，干部最优选择，自然是不出差把车补都省下来揣腰包里。

　　总的来说，车改并不是简单的“车的问题”，其暴露出的是一些干部的工作作风问题，以及折射出了公务员绩效考核管理体系不健全的问题，个别地区干部“没公车不愿下乡”根本就是一种矫情。试想，这样的干部在一家企业里的话，还有工资可拿吗？甚至早就被开出掉了。如何避免一些公务员的矫情，相关部门真该向社会企业多取取经。

　　作者：刘义杰