何勇海：不如评选“价格信不过景区”

　　为进一步深化景区门票价格管理改革工作，2015年3月，国家旅游局在全国景区行业启动为期三年的创建“全国旅游价格信得过景区”活动。5月25日，首批1801家“全国旅游价格信得过景区”正式向社会发布。其中，5A、4A级旅游景区作为行业领军者，率先参与活动、兑付承诺，首批有超过三分之一的4A级以上景区加入了活动行列。（《南方日报》5月26日）

　　国家旅游局创建“旅游价格信得过景区”，是为引导景区自觉规范价格行为，解决当前景区门票价格上涨过高过快、价格虚高及园中园、票中票等突出问题，提高游客的旅游满意度。故这项活动，针对景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价等社会关注的核心问题，对参与创建景区限定了六条承诺条款。其初衷显然值得肯定。

　　不过，浏览了首批“全国旅游价格信得过景区”名单后，又有疑惑。据报道，南京夫子庙、苏州园林（拙政园、虎丘山风景区、留园）、千岛湖、华山、天池等5A级景区榜上有名。可是今年4月初，国家旅游局公布了旅游市场专项整治结果，全国有44家A级景区被摘牌，在代表我国旅游景区最高荣誉的5A级景区中，夫子庙、千岛湖、华山等9家景区也被警告，力度之大前所未见。原因是这些景区存在服务缺失、基础设施不到位、“票中票”、欺客宰客等问题。

　　刚过一月，夫子庙、千岛湖、华山等景区，为何又摇身一变，变成“价格信得过景区”了？虽然有个别景区，比如南京夫子庙，是以厕卫少、景区入口交通混乱、垃圾清理不及时等硬伤登上警告“黑名单”的，而非因为“票中票”、欺客宰客等问题。但这些硬伤，何尝不是“商业过度，落后服务”的牟利思维与发展模式造成的？

　　另外，“全国旅游价格信得过景区”有“三年不涨价”的承诺。可是今年4月，苏州拙政园由70元调至90元，虎丘由60元调至80元；天池景区门票价格由每人次100元调整为125元。“全国旅游价格信得过景区”名单中的其他景区，在今年“五一”前涨过价的也不在少数。诸多景区已经涨了价，再要它们承诺“三年不涨价”，有何作用？反倒被人笑话：“三年不涨价，涨价管三年。”封其“价格信得过景区”，恐怕难以服众。

　　“价格信得过景区”可由主管部门主导评判，但要保障游客知情权、参与权。比如，以什么标准来判定、由哪些人来判定、评判结果是否有人负责、景区拿什么不辜负“信得过”荣誉，等等。景区价格合理与否，游客最有发言权，若无游客投票表决、参与评判，只是通过主管部门走马观花式的检查，甚或坐在办公室里审核景区所报材料，那么，“价格信得过景区”不过是“主管部门信得过景区”。

　　据报道，首批“全国旅游价格信得过景区”名单公布后，国家旅游局将继续推动此项活动，将于“七一”暑期旅游高峰期前、“十一”旅游黄金周前，持续向社会集中发布新增“信得过”景区名单。到头来，会不会几乎所有A级景区都变成“价格信得过景区”，从而“你好我好大家好”？其实，与其评选“价格信得过景区”，不如评选“价格信不过景区”，这样，对景区而言更有警示意义，对游客而言也更有参考价值。