王石川：当官的风险大过矿工吗

　　当官就应该有点风险。如果没风险，甘心做庸官、昏官、混官等太平官，有何意义？如果认为做官就是拍拍脑袋决策，拍拍胸脯决定，拍拍屁股走人，哪怕决策失误了也无需承担责任，这样零风险的职业，对公众来说，岂不可怕？

　　18日，由中央纪委宣教室牵头主办的党风廉政教育大讲堂举办第二讲，国家行政学院原副院长周文彰主讲“领导干部树立正确的世界观权力观事业观”。根据中央纪委公布的数据，周文彰对比了两组数据：2012年各级纪检监察机关处分县处级以上干部4698人，当年全国的矿难死亡人数1500人以内；2011年，各级纪检监察机关处分县处级以上干部4843人，当年矿难死亡人数1973人。周文彰感慨：“每年受处分的县处级以上干部已经超过矿难人数。权力是有风险的，领导干部已经成了风险最大的职业。”（据《北京青年报》）

　　周文彰做出的这种比较与判断，一时间让众多网友难以接受，比如有人嘲讽道，“处分的是有主观恶意的贪官，可以和成天把命系在腰上的辛勤矿工相类比？结果上一个是丢乌纱帽一个是丢命，孰轻孰重？这话的逻辑在哪？”诚然，两者不应该相提并论，一个是风险，另一个是危险；一个是自找的，甚至属于自作自受，另一个是被加的，很无辜。

　　近年来，有一种论调风生水起，且颇有市场，即所谓的当官有风险，而且风险还不小。比如，有官员抱怨，现在为官已属高危行业，搞不好就要锒铛入狱，就是在鸡蛋上跳舞。还有的官员落马后，撰写论文论述相关岗位特征、可能存在的腐败风险，借此告诫同行。还有的官员捎给女儿一句话，“千万不要从政”，有的官员落马后，其老母亲对记者说“做啥子官嘛”。如此种种，皆说明当官仿佛真成了高风险职业。

　　该怎么看这种判断？应从两方面。其一，这种风险是谁带来的？伸手必被捉，如果权力寻租，贪污受贿，在中央强有力的反腐态势下，自然容易落马。知名学者张锡恩分析，“当官高危”主要可以分为显性风险和潜在风险。一般来说，显性风险大多属于主动性风险，主要表现为贪污腐化、买官卖官、权钱交易、权色交易等较低层次的经济性风险。

　　周文彰说得更直接，“有没有风险取决于你自己。（规避风险）办法也很简单，叫做‘管好自己’。官场是这么个东西，你简单它就简单，你复杂它就复杂”。此说极有道理，如果官员廉洁奉公，恪尽职守，洁身自好，怎么会落马？也许有人会说，官场上存在逆淘汰，有些官员虽然清廉，但被倾轧，也很难久长，也许确实存在这种现象，但却不是常态。

　　其二，当官就应该有点风险。如果没风险，甘心做庸官、昏官、混官等太平官，有何意义？公众对官员抱有甚高期待，一怕官员不干净，二怕官员不干事。而官员掌握着公权力，这也决定着官员必须有所作为、有所敬畏，有多大的权力承担多大的责任，如果认为官员就是拍拍脑袋决策，拍拍胸脯决定，拍拍屁股走人，哪怕决策失误了也无需承担责任，这样零风险的职业，对公众来说，岂不可怕？有人说世界上最好做的事就是当官，这显然不正常，官难做，难做官，时刻谨慎，如履薄冰，怕干不好愧对民众所期，怕决策失误祸害一方，怕人走后公众骂声一片，才会用好权力，善待权力。

　　那些握有大权的官员，如果真正意识到当官有风险，从而多一些承担，倒是好事。很显然，不是所有的官员都有敬畏意识，反腐也不能仅靠官员的道德自律，如果他们没有敬畏意识，也没有风险观念，必然长袖善舞，沦为国蠹。因此，不管官员自律不自律，都应该将权力关进制度笼子里，建立官员不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，到那时官员必然都有敬畏感。