江易易：八项规定让官场大多数感觉“得解放”

　　过去民间调侃称，让领导拒绝吃请，好比让烟民戒烟。但自去年底“八项规定”、“六项禁令”颁布以来，中央高层接连表态，地方政府云集响应，堪称史上最严的“作风令”的确收到了奇效。

　　细心的人应能发现，2013年，北京、上海等地的高档酒店纷现“退订潮”；各地开工仪式耗时减少，鼓乐、礼炮、舞狮一律取消；重要会议不见彩旗、横幅，会场不设盆景、鲜花；政府年会不订餐不住宿……有舆论认为，这样的云集响应，恰恰说明中央决策抓住了官风要害，也顺应了干部队伍的普遍期待。

　　据报道，温州市委机关的一名公务员称，公务接待新规出台后，请客吃饭“比以前麻烦很多”，但“绝大多数公务员对规定表示欢迎”。因为，“在政府机关工作，出席各种接待活动完全是一种负担”。

　　河南省司法厅办公室工作人员屠志杰也有此感叹，“中央出台‘八项规定’以来，转变文风会风，狠刹公款吃喝、奢靡浪费之风，倡导节俭办事，我们普通公务员是最大受益群体之一。遇上重大节假日，我们明显比以往轻松多了”。

　　“前些年，政府部门间公务接待过多过滥，对我们的正常工作造成了负担。订酒店、派车接送、陪同……一次公务接待安排下来，占用了不少精力，大家都很苦恼。”屠志杰说，现在实施“八项规定”，倡导节俭办事，省司法厅严格限制不必要的公务接待活动。“这几个月，不仅没有多少接待任务，厅领导出去调研也是轻车简从，同事们日常工作的效率明显提高。大家都说，中央的‘八项规定’，让公务接待‘瘦身’，帮基层工作人员‘脱身’”。

　　河南省司法厅的另一名工作人员接受媒体采访时表示，今年中秋节、国庆节期间，省司法厅严格按照“八项规定”，对公务车进行封存管理，规范了公务员假期行为。“这是自律，也是对工作人员的一种关心爱护。”

　　除了日常公务接待，前些年有报道揭露，旅游接待亦使一些名胜所在地政府叫苦连天。据报道，这些地方的政府官员认为，“超标准的接待容易造成公共财政资源浪费，及地方政府形象受损。但无奈‘接待也是生产力’，把上级领导接待好了，争取项目和资金就容易得多，即使不是立竿见影，留个好印象将来办事也方便”。因此，“名声出去了，接待任务重是难免的。”丽江市委的一名工作人员说。

　　不过，质疑“禁令”的官员并非没有。比如，有官员称，中央禁令导致服务业甚至旅游业滑坡。也有官员担心，“取消公务接待是否管用？”

　　湖南省纪委预防腐败室副主任陆群曾在采访中认为，取消公务接待，在目前的文化氛围下或许不太现实：没有了公务接待，往往只能自掏腰包请吃饭。“我可能会很不好意思，上级领导也可能会觉得受到冷落。”此外，领导干部一方面习惯了吃请，另一方面满足于请客签单权力带来的快感，“文件管得住吗？”

　　对此，确有相当多拥护“禁令”的干部担心，“禁令”是否会像一阵风，刮过之后，一切照旧，甚至还可能强势反弹；或如媒体此前披露的那样：将吃喝的阵地转移到更隐蔽的场所，或者为便于政府官员消费，拿掉星级宾馆招牌……

　　自古“由奢入俭难”，事实上，面对这些“假落实”，相关部门也在积极应对，重拳出击。

　　山东安丘市委年初下发“一号文件”，严惩公务人员午间饮酒：凡工作时间或工作日中午饮酒的，科级、股级干部一律予以免职，一般工作人员待岗三个月。安丘市纪委同时还公布了举报电话，实行有奖举报，“违反规定的一经查实，奖励举报人2000元”。

　　济南市、温州市等市的公务接待费用结算，强制使用公务卡。深圳则干脆从财源上控制吃喝，2013年，该市的公务接待预算将缩减20%……

　　湖北省统计局副局长叶青表示，改革可从细节着手，如实行“份饭制”(到食堂吃份饭，几块钱一份)或“分食制”(每道菜不上桌，而是分给在座每个人)等，实现改革软着陆，“既达到目的，又健康节约”。