迩晓：纪念开罗宣言维护国际法理

　　12月1日，是开罗宣言发表70周年纪念日。1943年12月1日，中美英三国首脑聚会开罗签署开罗宣言。宣言中明确规定，日本所窃取的中国之领土，例如东北、台湾等岛屿归还中国。

　　《开罗宣言》既是此后处置日本侵略者的波茨坦公告、日本无条件投降书的发端，也是二战期间同盟国之间产生的大西洋宪章、德黑兰宣言、雅尔塔协定、联合国宪章等一系列国际文件的重要组成部分，正是这些历史性国际文件构成了战后国际体系，决定了亚太地区从历史认知到领土归属的国际法理性。

　　然而，历史给出的确凿定义令一些人如芒刺在背。近年来，日本右翼势力不断有人试图翻案，通过对历史的篡改曲解为其不当诉求寻找依据。有日本右翼学者声称，日本并未在开罗宣言上签字，因此开罗宣言不具备法律效力；甚至出现了没有开罗宣言这项文件，或有开罗宣言但没有文件原件，有原件也未经时任美英中领导人签署等说法。

　　厘清历史，还原真相，是尊重历史的必然，也是今人的责任。从证据链看，开罗宣言原件存于美国国家档案馆，并收编于美国国务院出版的美国条约汇编和美国法规大全当中，中国原件寄放于台北故宫博物院，英国原件可经英国政府文书局等渠道提供。而开罗宣言的议定过程表明，无论是否有领导人签署，都已符合《维也纳条约法公约》条款，具有国际条约的效力。

　　从法律依据看，日本于1945年9月2日签署的无条件投降书中，明确表示接受波茨坦公告，并承诺忠诚履行公告各项规定。而波茨坦公告第八条明文规定：“开罗宣言之条件，必将实施，而日本之主权，必将限于本州、北海道、九州、四国以及吾人所决定的其他小岛。”1972年发表的《中日联合声明》以及1978年《中日和平友好条约》，再次确认了波茨坦公告的有效性，并被中日两国以法律形式确认下来。

　　对于开罗宣言的刻意抹杀，折射了日本一些人的历史功利主义，以及实现其不当诉求的危险方式。危险在于，不仅试图维持钓鱼岛的非法主张，也试图形成一整套对战后国际秩序的非法概念，以此颠覆国际法理性。这不仅对中日关系形成了挑战，也对国际社会形成了潜在挑战。

　　美国以及个别南海声索国必须认真看到其中的危险，以曲解历史的方式谋求短期地缘政治利益，最终可能反噬自身。维护开罗宣言的历史正当性，就是维护国际法理性。坚守这一底线，亚太秩序才能避免坍塌风险。