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评论:取消奥普会折射美俄冷和平状态

2013-08-09 08:57:00 来源:京华时报 大字体 小字体 扫码带走
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    本报特约评论员徐立凡

  取消“奥普会”既在意料之中,也在意料之外—说到底,它折射的是美俄冷和平的现状。

  美国白宫7日发表声明,以美俄两国关系在过去一年中没有取得足够进展和俄方准许美国“棱镜”情报监控项目曝光者爱德华·斯诺登临时避难为由,宣布取消美国总统奥巴马和俄总统普京原定9月初在莫斯科举行的会晤,但仍将出席在俄罗斯举行的二十国集团峰会。

  美国可能对俄罗斯接纳斯诺登之举进行某种外交报复,不难猜测;取消“奥普会”,之前在美国国内已被列入实施报复的选项。可以说,这两点都应该在俄罗斯的风险评估当中,并不令人意外。真正在意料之外的,是美方列出的理由。“两国关系在过去一年中没有取得足够进展”,既不符合外交惯例取消峰会时通常使用的委婉措辞,甚至难以称得上是一个理由。

  然而,或许正是这个语焉不详并显得勉强的理由,才是美国取消“奥普会”的真正原因所在。无论从哪个方面看,“斯诺登效应”对美俄关系产生的冲击力都不能与取消首脑峰会相比。“斯诺登效应”只是考验美俄关系,而取消首脑峰会,则是事实上给美俄关系降级。除非斯诺登掌握的秘密文件确实会对美国安全造成伤害,而且美国能够确认这种伤害可能由俄罗斯发出,否则,斯诺登事件与美俄关系大局不在一个量级。这一点,奥巴马及其外交团队不会不知道,拿美俄关系冒险,还有其他考量。

  其一,拿美俄关系冒险的成本并不高。事实上,美俄关系不是因为取消“奥普会”而将进入低谷,是近几年就在低谷之中。2011年,美国在取消了冷战时制定的贸易限制措施“杰克逊B瓦尼克修正案”后,又专门为俄罗斯设立了性质相同的马格尼茨基法案,令美俄关系遭受严重损害。2012年,伴随着叙利亚危机的不断加深,美俄关系进一步恶化。到今年6月的八国峰会时,奥普会时的各弹各调,已经将两国关系的实质曝光于天下。

  其二,美俄不会因为取消“奥普会”而完全中止合作。在日常经贸往来、反恐、防核扩散、联合国等事务上,美俄不得不继续合作。这就可以保证两国关系的低温运转。

  其三,对于斯诺登事件,美国必须展示强硬姿态,以防止今后有更多的“斯诺登”或“俄罗斯”出现,这种强硬姿态还有助于平息美国国内给奥巴马带来的质疑。

  因此,取消“奥普会”既在意料之中,也在意料之外—说到底,它折射的是美俄冷和平的现状。这一点,1994年叶利钦已经预言过。

责任编辑:鲁珊珊