“公民可直接报考驾照”如何落地？

　　作者：刘　鹏

　　近日，公安部信访办公室就网友留言公开回应称：我国法律法规没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但在道路上学习驾驶技术应符合《道路交通安全法实施条例》第二十条有关规定：应当按照公安机关交通管理部门指定的路线、时间进行；应当使用教练车，在教练员随车指导下进行，与教学无关的人员不得乘坐教练车。（4月12日《新快报》）

　　我国法律确实没有规定申请驾驶证必须经过驾校培训，但以往的惯例却是考驾照必须先在驾校报名学习。如今公安部公开对此做出回应，虽然没有明确表示：“任何公民都可以直接报考驾照”，但其意思无疑却并没有什么不同。这意味着，以后，想考驾照，将不必再统一到驾校报名学车，不必再受驾校涨价钳制。很明显，这是一大进步。

　　“允许公民直接考驾照”至少有两个积极意义：一是为“自学成才”者打开了大门，方便了个人申请驾照，是顺民心合民意之举，体现了法律的人性化与进步；二是有利于打破驾校市场的相对垄断局面，迫使驾校走节约高效，降低成本和收费的培养之路。比如此前交法新规实施之初，驾校就出现了一片涨价之声。表面上看，涨价是因为成本增加，但事实上驾校的底气无非是“你要考试非得先到我这来报名，我涨价你爱考不考”。如今，这个“魔咒”一破，驾校涨价恐怕就得思量一下：没人来了怎么了！这无疑是将驾校和学车活动等推向市场的良好举措。

　　当然，目前来看，“允许公民直接考驾照”还存在着很多具体问题。比如我国相关交通法规明确了，机动车上路，相关驾驶人必须持有相应的驾驶证。在当前的环境下，不通过驾校公民还是无法练车。对此，公安部解释称，依法“应当使用教练车”、“在教练员随车指导下进行”，并且要在“指定的路线”。那么什么样的车是教练车，什么样的人算教练员，练车的指定路钱又如何划定……这些问题还需进一步清晰明确。

　　公安部已经明确表态“任何公民都可以直接报考驾照”，但究竟如何落地，看来还需有关部门进一步努力。