整治违规操办酒席岂可株连子女
据贵阳日报12月9日报道,近日,贵阳市《息烽县进一步规范和整治办理酒席实施方案》出台。根据《方案》,村(居)民违规操办酒席,将影响子女在息烽县入学、入党、参军和参加国家公务员及各企事业单位招录等。
近年,各地严禁违规操办酒席的规定屡有所见。但相较之下,息烽县的这个《方案》堪称“史上最严”,没有之一。以往,“违规办酒席者没收锅碗,并在当地政府门口示众”“群众办寿宴需满70周岁,每间隔10年可操办一次”等,虽引发舆论一片哗然,但因没有涉及“代际连坐”,坊间的反弹很快淹没在另一波社会热点话题的争议之中。
上述《方案》明确,可以操办的酒席包括婚嫁和丧葬,其他均视为违规酒席,一律严禁操办。这就意味着,无论是乔迁之喜,还是幸生二胎,三亲六戚也好,左邻右舍也罢,摆上几桌饭菜祝贺一番,均属“违规操办”,有待“规范和整治”。若不听劝阻,违规者成年或未成年子女,就有可能被列入“影响……”的“黑名单”。
在倡导尚俭戒奢的当下,花钱的聚会,收钱的宴请,到底哪类酒席应该坚决叫停,暂且撇下不去说他,在此需要严肃指出的是,息烽县此番“壮士断腕”,于情不合,于法无据。
仅就入学而言,义务教育法规定,适龄儿童、少年,依法享有平等接受义务教育的权利;各级人民政府及有关部门应当保障其接受义务教育的权利。由此可见,息烽县政府没有画地为牢,对违规操办酒席者子女入学,施加不利“影响”的权力。
至于入党、参军和参加公务员及各企事业单位招录等,都有完善的章程、法律与制度,其中没有任何条款说,但凡违规操办酒席者子女,不得通过、不予录取。
《方案》言辞凿凿,搬出“影响……”这样令人焦灼的词汇,公开株连违规操办酒席者子女,折射出的是权力的无知与傲慢。须知,法制社会,依法行政是基本原则。红头文件、土政策不能僭越法律,地方政府从来就没有“司法解释权”。
也许,息烽县违规操办酒席屡禁不止,当地政府迫不得已,这才拿出“株连子女”这剂所谓猛药,希望借此尽快整治到位。但问题在于,株连违规操办酒席者子女,与相关法律法规背道而驰,不仅稍有法治意识的群众不会买账,而且还可能因《方案》没法落地,而有损地方政府公信力。
古人云:仓廪实而知礼。息烽县近年从贫困县崛起成为省级经济强县,关键在于精准执法、开拓市场,实现跨越式发展。确切地说,在此情势下,更当防止公权过度干预群众私域,而应该以合法方式遏制铺张浪费现象,树立文明节俭新风尚。
好在《方案》尚未大面积实施,收回成命还来得及。