政府护理补贴别满足于“从无到有”

　　政府护理补贴别满足于“从无到有” 

　　背景：5月30日召开的北京市十五届人大常委会第十三次会议传来消息，北京市下一步将研究制定经济困难失能老年人子女护理补贴政策。 

　　北京青年报发表观点：在人口老龄化进程加快之际，对经济困难失能老年人子女护理补贴政策的推出，将能起到兜底作用。一方面，能够缓解专业照料人手不足、成本较高的问题，让经济困难失能老年人也能享受更放心、更细致的护理；另一方面，完善了居家养老的一块重要拼图。经济困难失能老年人在家养老，子女领护理补贴，缓解了经济压力，也提升了服务水准。失能老年人与家人的相处更融洽，更幸福。为专职照料老人的近亲属发放补贴的政策，在发达国家已较为普遍，我国已在部分地区进行过小规模试点尝试，但在一线城市还未真正推行。北京作为首都，应对人口老龄化趋势，率先尝试给经济困难失能老年人子女发放护理补贴，将给这一普遍性问题提供一个实践样本。北京的助老工作已经积累了一定的经验，这也是北京的一大优势。“老吾老”是每个家庭的美好愿望，让经济困难失能老年人也能过上幸福的生活，是“老吾老”不可或缺的一部分。政策的阳光已经开始亲近这一群体，温暖即将弥补失能的缺憾，让心充满能量，生活充满温情。 

　　小蒋随想：此举的积极意义无需赘言。我想说的是，希望护理补贴标准尽量贴近现实所需。举一个近似的例子，便于理解。根据《北京市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》，目前北京市生活不能自理的残疾人每月可获得300元或100元护理补贴——伤残程度最重的残疾人每月能获得300元，程度稍轻的只有100元。当然，要说这是一个重度失能、没有工作的京籍残疾人的所有收入，不符合实际。以今年标准看，一个一级肢体重度残疾人，如果家庭平均收入低于北京最低生活标准，每月大约能拿到1430元低保（包括今年刚施行的重度残疾人保障标准上浮30%），还有400元困难残疾人生活补贴，以及300元护理补贴，共2130元。2130元是多是少，见仁见智。但是，失能、不能自理者不是得请保姆，就是得由家人全职照料，收支的捉襟见肘不难想象。应当看到，有关政府补贴从无到有是一种进步，政府要根据财政收入量入为出，发展中的国情也决定了，不宜对某些补贴提出过高要求。但是，困难群众还是渴望政府补贴多些“雪中送炭”和“与时俱进”。希望经济困难失能老年人子女护理补贴政策的研究制定科学合理，努力减轻银发社会和困难家庭的忧虑负担。