环境问题,就是发展观问题
曾经被中央环保督察组点名的河北省,亮出了整治环境的利剑。根据统计,在查处中央环保督察组交办的环境问题中,河北全省共关停取缔环境违法企业200家,立案处罚125起,行政拘留123人。而在3天前,环保部通报中央环保督察组向河北省反馈的情况中,督察组称,2013年至2015年7月间,原省委主要领导对环境保护工作“不是真重视,没有真抓”。
督察组所指的2013年至2015年7月间,正是去年7月份落马的周本顺主政河北期间。没有真抓,换个表述方式就是,假重视,是假抓。它导致的直接后果是,随着政令和投入打水漂,整个环境保护工作的压力传导不到位,省级财政配套大气污染防治专项资金不到位,责任部门在压钢减煤、散煤治理、油品质控等方面监督检查流于形式,违法违规上马项目问题突出,部分区域环境质量急剧恶化,等等。这是在中央和首都的眼皮子底下,对于环保工作的假抓与假重视,是典型的阳奉阴违,是提着乌纱帽欺上瞒下。
河北因为这段时间在环保工作上的假重视、假抓,导致的是整个全国环境保护工作被拖后腿,是首都眼皮子底下的污染没能得到有效控制,是百姓对党和政府的工作评价扣分。这是对当时的河北省委主要领导,用什么样的处罚都无法挽回的损失,是百姓生命健康无法估量的代价,教训相当惨重。
真抓之后的结果是,今年1至3月,河北全省平均达标天数,比去年同期增加了20天,比2014年增加了28天;平均重污染天数,比去年减少了5天,比2014年减少了25天。
中央环保督察组把此前“不是真重视,没有真抓”这个实实在在的问题点出来,点到具体时间段,点到负直接责任的原省委主要领导,这种实打实的监督作风,不论对于周本顺、对于河北来说,还是对于现任的河北省委主要领导、对于其他省市的环保工作,都有着警示的作用。
去年7月1日,中央全面深化改革领导小组审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》等一系列涉及生态与环境保护方面的方案,其中有一条就是“要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则。对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。”巧得很,周本顺是当月24日中央纪委监察部网站公布“涉嫌严重违纪违法,接受组织调查”的,算是一脚踏在了问责的时间段。
中央环保督察组点名河北省,最大的力度不是污染有多严重,而是抓到了河北省委主要领导的头上,抓到了班子对于党中央重点部署的工作,政令畅不畅通、纪律到不到位的核心问题上,这就抓住了影响环保工作的牛鼻子。因此,抓环境监察,首先需要监察好领导班子。(刘雪松)
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