不要只盯着“因公出国花费300元”

　　王石川

　　17日，中央部门密集公开了2014年部门决算，数十份“账本”又一次摆在公众面前。相较以往，中央部门的“账本”内容进一步细致清晰，有部门甚至细致到为300元支出作出解释。但是，将政府“账本”与审计“清单”相对照，一些潜藏的“三公”问题仍需格外警惕。（7月19日《宜宾日报》）

　　三峡办去年因公出国费只花了300元打车钱，初闻此消息，不少人感到欣喜，继而疑惑。其实，耐心看完正文，很多疑惑也就打消了。

　　根据三峡办相关人员的解释，一方面是按要求严控出国团组、压缩出国经费，同时由于多种原因，原计划中的团组出国考察任务因故推迟，“故2014年无人员出国(境)，仅发生少量因办理护照等发生的外事出租车费。”换言之，三峡办之所以出国经费支出近乎为零，主要是因为压根没出国。“因故推迟”，就说明钱没有在这个节点花出去，而是在下一个节点花出去。

　　我们常说晒三公，不能粗枝大叶，让人看不出热闹，也看不出门道。在以前，相关部门确实普遍存在线条过粗，一带而过的现象，公众由于看不懂而啧有烦言。而这次三公决算报告就较为详细，将300元的使用情况也附上说明，详细说清，就是一例，三峡办的做法值得称道。

　　晒三公，只是手段，减少三公支出才是目标。据统计，中央行政事业单位财政拨款三公支出合计58.8亿元，比预算数减少12.71亿元，下降17.8%。降幅明显，力度不小，可归功于相关部门厉行节约，更说明中央反四风、推进八项规定卓有成效。如果再接再厉，三公经费的水分就越挤越小，公共财政就会真正迈向民生财政。

　　在欣慰之余，也应看到藏匿其中的一些把戏，所谓的减少支出有时只是一种幌子，究其因，堤内损失堤外补，羊毛出在牛身上。比如，在贸促会公布的决算中，去年该部门公务用车实际支出280.84万元，较预算数减少13.93万元，下降5%，较去年实际支出下降8%。可是，如果联系到日前国家审计署发布的审计报告，便哑然失笑。审计报告就公车问题点名了贸促会，称“贸促会、中科院声学研究所等21个部门和单位挤占其他支出用于车辆购置、运行维护，以及违规发放交通补贴等，共计1058.19万元”。

　　将决算报告与审计报告一对照，就会明白贸促会所谓的减少公车支出没有什么价值，又是挤占其他支出又是违规发放交通补贴，这唱的是哪出戏？

　　一言蔽之，对决算报告出现的新气象应赞赏，对其存在的老问题以及出现的新问题相关部门应正视并解决。一般来说，财政部发布决算报告，决算内容往往由各部门提供，他们提供的是否真实，应该查验，他们是否存有问题应由审计部门核查。如果有了严格有效的监管部门督阵，全程跟踪，想糊弄就不容易了吧？