对学校周边卖电子香烟应有常态管理机制

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  　作者 刘鹏

　　山东潍坊的王女士反映，在潍坊奎文区早春园小学对面，有两家商店，里面有一种叫做电子烟的玩具，吸引了很多小学生购买，一些学生吸了称“很刺激”，这让他们做家长的很担心。（４月10日齐鲁网：潍坊一小学附近出售电子香烟 学生吸了称“很刺激”）

　　对这种电子香烟，学校周边商店老板抛出了“无害论”。这摆明了就是在睁眼说瞎话。电子香烟本是一种戒烟产品，其目前在世界范围内，存在必要和是否有害等问题，都是没有定论的。而作为一种香烟替代产品，虽然电子香烟中并没有焦油、悬浮微粒等有害成分，但其内都有尼古丁和香精等存在。也因此，电子香烟从实质上不可避免是有危害的，比如一方面，其有可能给吸者造成生理上的尼古丁依赖甚至成瘾；另一方面，对小学生等未成年人，难保不会形成一种精神上的依赖与伤害，最终导致小学生等这样电子香烟的玩家，成了真正的烟民。

　　而从工商等行政法规和管理的角度来看，学校周边一些商店出现的电子香烟，其本身大多都是三无产品。正规生产，严格执行产品标准的电子香烟尚且有害，况且是这种售价只有十几元的三无电子香烟。从法律规定的角度看，对这种三无产品，都理应是毫不犹豫地给予禁售与打击的。

　　问题的关键在于，学校周边的相关经营行为规范，不能依赖于家长投诉，也不能依赖于记者调查甚至偷拍取证，更不能依赖于学生受害之后的反响。但事实上，面对学校周边商店的电子香烟，相关工商管理等部门似乎并没有更好的办法，甚至在记者拍摄的证据面前，最终也只是“下达改正通知书”。谁能够保证，在利润的驱使下，商家不会在工商管理人员走后，重新又出售电子香烟等相关违规产品呢？

　　很明显，对学校周边售卖电子香烟等违规产品，要有一个常识化、长效化的管理机制。首先，相关部门不能坐等投诉，要深入学校针对学生老师等多做一点调查，要定期与不定期地对学校周边商家进行检查与抽查；其次，要加大对相关违规甚至违法销售三无产品商家的处罚力度，让其违规成本远远大于收益；再次，要建立相关诚信经营机制与信用联动机制，比如不妨建立“诚信经营红黑榜”或者“黑名单”管理制度，对相关经营者行为加强约束，督促其诚实、守信、守法经营等！

　　电子香烟虽不是香烟，但却也不是完全无害。对中小学生等未成年人来说，其作为香烟销售也好，作为玩具出卖也罢，都是违法、违规至少是不适合的。对此，我们需要中小学生自律，远离电子香烟避免伤害，需要商家恪守良知与道德，但更需要相关工商等管理方面，加大管理力度，完善常态管理机制！