步子稳方向正的政改是人民之福

　　作者：刘同江

　　十八届三中全会将制定更加系统全面的改革方案。舆论特别是网上舆论对于深化政治体制改革寄予厚望，各种声音也很活跃。其中一种观点就是我国以前的政治体制改革太慢、步子太小，希望三中全会出台大力度、大幅度、大跨度、激进的政治体制改革方案。

　　这种愿望可以理解，但这种看法有分析和厘清的必要。

　　首先，我国政治体制改革始终在路上，不能笼统地说太慢、步子小。从上世纪80年代废除领导干部职务终身制到后来逐步建立公务员队伍，从农村基层民主走向制度化法治化到政务公开、厂务公开、村务公开的稳步推进，再到服务型政府从理念逐步变为实践，从党内民主的稳步推进到反腐败的“虎蝇齐打”，中国的政治体制改革始终在前行。即使是经济体制改革，也往往包含了政治体制改革的因子，比如减少审批、提高企业经营自主权、优化发展环境，无不关涉到政府职能的转变、权力边界的逐步厘清。历史地看，这些变化虽不轰轰烈烈，但确实是巨大的进步。

　　很多人之所以觉得政治体制改革慢了，力度不够，一是与中国改革的方式有关。我们采取的是稳健的、渐进的改革，而非休克疗法、推倒重来、彻底否定既往的方式。因为稳健，所以往往缺少大起大落的刺激，因为渐进，就容易缺少大进大退的酣畅。二是与人们的需求提高有关。随着经济社会发展，物质生活水平的提高，人们的民主意识、参与意识、主人翁意识空前增强，用高涨的政治参与需求来关照现实，就会觉得各种不如意、各问题难以忍受，改革的愿望就会空前增强，就会觉得步子该迈得再大一点。这种想法可以理解。但事实证明，稳健的改革之路，是国家和人民之福，脱离实际地搞“一步到位”，否定自我搞“全盘移植”，心血来潮地反复折腾，则会患上“政治消化不良症”，导致社会混乱、动乱，甚至亡党亡国，前苏联覆亡的殷鉴不远，埃及、利比亚的“覆辙”在后，中国人不可不鉴。

　　至于某些论调说的“加快政治体制改革”，意在推翻共产党的领导，彻底搞多党制、两院制。用这种标准衡量，我们的改革当然永远是幅度不够、力度不够。这种思潮如果付诸实施，只会导致亡党亡国，到时候首先遭殃的就是老百姓，埃及、利比亚的悲剧就说明了这一点。

　　人们期盼政治体制改革不断深化，期盼我们的社会更加民主、和谐、稳定，期盼各种现实矛盾得到化解，顺应人民期盼，十八届三中全会将出台更加明晰的路线图。但政治体制改革不是改向，必须坚持中国特色社会主义的方向，建设具有自身特色的、植根中华大地的民主政治；改革更不是改掉，必须着眼于巩固和改善党的领导，而不是削弱甚至放弃党的领导。

　　中外和正反两方面的经验都说明，走自己的路，走自主的路，走稳健的路，改革才能健康前行。