油烟气≠烟火气，“法典”立起油烟治理新标尺

  夏夜街头，烧烤升腾，餐馆飘香，浓郁烟火气勾勒出城市鲜活底色。然而不少居民楼下商铺油烟直排，刺鼻气味穿透紧闭的窗户，持续困扰住户；露天烧烤浓烟弥漫，成为久治难消的城市顽疾。一边是市井经营需求，一边是群众安居权益，二者如何平衡？将于8月15日施行的《中华人民共和国生态环境法典》直面这一民生痛点，搭建起源头防控、刚性约束、柔性调处的治理框架，为破解油烟扰民难题提供坚实法治支撑。

  长久以来，餐饮油烟治理常常陷入“投诉—整改—反弹” 的循环。以往处理油烟纠纷多是事后补救，矛盾显现后才开展调解、督促整改，缺少前置管控手段。部分商铺选址先天违规，楼宇缺乏专用烟道，即便加装净化设备，也难以彻底消除污染隐患；露天烧烤流动性强，整治之后极易回潮。商户经营权益与居民居住权益不断博弈，基层治理时常进退两难。法典补齐治理短板，推动油烟治理从事后处置转向源头预防。

  法典清晰划定餐饮经营选址红线，筑牢治理第一道屏障。法条明确禁止在居民住宅楼、未配套专用烟道的商住综合楼，以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层新建、改建、扩建产生油烟、异味的餐饮项目。拒不改正的经营者，将面临责令关闭并处1万元至10万元罚款。与此同时，治理关口持续前移，要求地方政府引导餐饮行业合理布局，在市场主体登记注册环节提示选址禁令。将环保要求嵌入准入环节，能够从源头遏制新增违规餐饮项目，避免先天矛盾不断累积。针对露天烧烤乱象，法典划定禁限时段与区域，设置梯度处罚标准，依靠刚性法律约束整治露天烧烤顽疾。

  严格执法之外，兼顾法理人情，创新纠纷柔性化解路径。现实中，部分餐馆依规安装油烟净化设施，受建筑布局、风向等因素影响，依旧干扰周边居民生活。对此，法典鼓励经营者与受影响居民友好协商，通过调整经营时段、完善治污举措、合理补偿等方式化解矛盾。这种方式跳出单纯处罚或者简单调解的惯性思维，为邻里纠纷搭建缓冲空间，推动各方换位思考，在法治框架下寻找利益平衡点。

  法律的生命力在于实施。想要实现群众期盼的“开窗自由”，离不开多方协同发力。监管部门加大普法力度，督促商户认清法律红线，常态化巡查整治违规选址、停用净化装置、露天烧烤等行为；社区畅通诉求渠道，及时介入邻里污染纠纷。广大餐饮经营者更要认清，烟火气不能建立在损害他人生活环境之上，主动落实油烟治理责任。

  烟火气彰显城市活力，宜居环境是基本民生底线，二者并非天然对立。随着《中华人民共和国生态环境法典》正式施行，油烟治理拥有清晰法律遵循。期待各地用好这部法典，统筹源头管控与日常监管、刚性执法与柔性调解，引导城市烟火规范有序发展，分清动人烟火气与扰人油烟气，守护千家万户窗前清风，打造和谐宜居的城市文明环境。（文/王同文）