“纸上水稻”结不出真正的粮食
田间并无稻菽千重浪,报表上却已“丰收”喜报频传。近日,《焦点访谈》曝光的湖南江华县部分乡镇耕地“非粮化”、种植面积统计造假事件,撕开了基层治理中一块极为刺眼的疮疤。当“认领”的水稻只存在于台账里,当“保障粮食生产”的牌子下生长着经济作物,这场荒诞的“数字游戏”不仅是对粮食安全底线的公然挑衅,更是对干部政绩观与基层治理能力的严厉拷问。
“纸上种粮”的怪象,表象在数字,根子在政绩观的错位。一些基层干部将“报上去”等同于“落实好”,将台账的“账面达标”偷换为工作的“实际达标”,甚至用“没有抛荒”来掩盖“没有种粮”的事实。这种扭曲的政绩观,本质上是形式主义、官僚主义在作祟。他们眼中只有上级的考核指标,心中却无百姓的温饱冷暖;只想在数字上“锦上添花”,不愿在田间“雪中送炭”。当“对上负责”完全替代了“对实负责”,当“账面成绩”掩盖了“现实差距”,虚假数字便有了滋生的温床。这种以虚假繁荣换取表面过关的行为,不仅透支了政府公信力,更可能误导国家粮食安全决策,其危害不容小觑。
更深层地看,“纸上种粮”暴露了任务分解、政策落实与考核监督之间的系统性脱节。指标分解是否建立在对耕地条件、水利设施、种植习惯等真实底数的精准摸排之上?政策执行是否充分考虑了种粮比较收益偏低、农业抗风险能力弱等现实困境?考核监督是否真正穿透台账、直达田间,还是仍习惯于“坐在车里看一看、翻开本子查一查”的老套路?如果任务只是简单粗暴地层层加码,而不配套解决困难的资源和办法;如果检查考核只重痕迹不重实绩,对补贴发放与统计数据的“两张皮”视而不见,那么基层就只能陷入“不说实话、不报实情”的逆向选择,最终形成从村到县层层失真的“两本账”。
治理“纸上种粮”的顽疾,既要对弄虚作假行为高举利剑、严肃查处,更要铲除催生虚假数字的制度土壤,构建“不敢假、不能假、不想假”的长效机制。要大兴调查研究之风,真正深入田间地头摸清耕地底数、种植结构与非粮化成因,做到“一田一策”、分类施策,坚决摒弃脱离实际的“一刀切”式摊派,彻底改变过度依赖台账的考核方式,推动种植台账、耕地数据、补贴发放系统等多源信息相互印证、交叉比对,让考核监督的目光多聚焦于田间的苗情长势,而非表格上的完美曲线。要切实补齐短板,在农田水利设施、农业社会化服务、农业保险保障等方面加大投入,部分乡镇耕地“非粮化”、种植面积统计造假事件,撕开了基层治理中一块极为刺眼的疮疤。当“认领”的水稻只存在于台账里,当“保障粮食生产”的牌子下生长着经济作物,这场荒诞的“数字游戏”不仅是对粮食安全底线的公然挑衅,更是对干部政绩观与基层治理能力的严厉拷问。同时,要建立正向激励与反向约束并重的机制,让如实反映困难、踏实解决问题者获得支持与肯定,让隐瞒问题、编造数据者付出应有的政治代价与职业成本,在全党全社会形成讲真话、报实情、求实效的鲜明导向。
“纸上的水稻”再茂盛,也结不出一粒养活人民的粮食;报表的数字再靓丽,也装点不出乡村振兴的真实画卷。粮食安全的大厦,必须一砖一瓦地建立在坚实的土地之上。广大党员干部唯有以正确政绩观为引领,摒弃虚功,崇尚实干,真正做到摸实情、解难题、担责任,才能让丰收的喜讯发自希望的田野,让为政的实绩镌刻在广袤的大地上。(文/蔡秋明)