读懂税收数据中的经济活力与温度

  1月28日，全国税务工作会议在北京召开。会议指出，“十四五”时期，税务部门累计征收税费超156万亿元，同期新增减税降费退税超10万亿元。税收数据是经济社会发展的晴雨表，减税降费作为优化营商环境的一针“强心剂”，为激发市场主体活力创造了良好条件。

  从税收数据透视经济发展亮点。税费收入约占同期全口径财政收入的80%，这一比例显示出税收对国家财力的基础性支撑作用。十年间超10万亿元的减税降费退税规模，持续性的结构性减税政策，以及聚焦科技创新、先进制造业、民营经济、中小微企业等重点领域和薄弱环节，让政策红利精准滴灌市场主体。“十四五”期间的减税降费政策让更多经营主体真真切切地享受到政策红利，为我国经济社会高质量发展强信心、添动力。

  税收数据不仅反映规模，更折射结构变化。“十四五”期间，高技术产业销售收入年均增长13.9%，远高于整体经济增长水平。智能消费设备制造、集成电路制造等行业在2025年实现了超过30%的快速增长。数字背后，是创新驱动发展战略在产业端的真实体现。从CR450正在开展运用考核，到“祖冲之三号”正式对外发布，当“人工智能+”从概念走向现实，当数字经济核心产业保持两位数增长，税收数据成为了经济转型升级最客观的见证者。

  与此同时，省际贸易销售额占比从38.6%提升至41%，超过半数涉税经营主体开展跨省业务。这一看似细微的变化，实际上反映了全国统一大市场建设的稳步推进。市场分割的壁垒正在降低，要素流动的通道更加畅通，为构建新发展格局奠定了坚实基础。

  税收工作本身也在改革中不断完善。从离境退税“即买即退”在全国推广，到帮助企业消除国际重复征税超30亿元，这些具体举措体现了税收治理能力的提升。特别是在支持科技创新和制造业发展方面，2025年相关优惠政策减税降费退税超2.8万亿元，政策红利精准直达关键领域。

  展望未来，税收改革仍有多项任务需要推进。推动增值税法平稳落地，规范税收优惠政策，提升税收风险管理质效，这些工作都将直接影响到市场主体的获得感和公平感。而“便民办税春风行动”的接续开展，税务行政处罚裁量基准的全国统一，则关乎营商环境的持续优化。

  税收工作从传统的收入中心，逐步转向服务高质量发展的调节器和推进器。当税收既能夯实国家财力基石，又能精准滴灌市场活力，这本“国家账本”便超越了数字的范畴，成为观察中国经济转型升级轨迹、衡量政策实效与市场温度的一把关键标尺。（文/曹忠伟）