海岱观|山东以开放之笔稳外资，绘就高质量发展新蓝图

  近日，山东省商务厅与发展改革委联合印发《山东省2025年稳外资行动实施方案》，20条高含金量举措掷地有声，不仅彰显了山东稳外资的坚定决心，更以制度型开放与营商环境优化双轮驱动，为高质量发展注入强劲动能。

  前沿领域破局，构建开放新格局。《方案》在服务业、生物医药等前沿领域主动破题，抢抓青岛服务业扩大开放试点机遇，推动电影制作等文化领域自主开放；全力争取电信、医疗、教育等领域扩大开放试点，支持外资参与生物制品分段生产、境外已上市细胞基因药临床试验。这些举措打破传统壁垒，以“小切口”推动“大开放”，既契合国家战略导向，又凸显山东特色。生物医药领域“三通道”审批政策的推出，更以制度创新降低外资准入门槛，让开放红利真正转化为发展动能。

  矩阵赋能，稳住外资基本盘。山东以重大活动为支点，搭建跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等平台矩阵，提升国际影响力；聚焦欧洲、新加坡、日韩等外资来源地，依托“投资中国”、进博会等国家级平台实施靶向招商。同时，深化与央企合作，探索利润再投资、跨国股权并购等创新模式。这种“活动+平台+合作”的三维招商体系，既稳住了传统外资基本盘，又通过新能源、金融等领域的引资，培育了新质生产力增长点。

  优化环境，筑牢发展硬支撑。《方案》以制度创新为保障，建立重大外资项目定期调度机制，对拟到资过亿美元项目全程跟踪服务；畅通外资企业权益救济渠道，依法处理政府采购领域投诉。更通过开发区高质量发展行动、自由贸易试验区提升战略，推动制度型开放成果落地。30项以上制度创新成果的年内目标，彰显了山东以规则对接国际高标准经贸规则的雄心。

  山东稳外资行动，是一场以开放促改革、以改革促发展的生动实践。当自主开放的春风拂过齐鲁大地，当精准招商的号角响彻四海，这片热土正以更高水平的制度型开放和更优的营商环境，书写新时代利用外资的壮丽篇章。（文/吕一舟）