鲁网论见|依靠营商“软环境” 助力经济“硬发展”

  栽下梧桐树，引来凤凰栖。营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”，好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。在进入新发展阶段、构建新发展格局的关键当口，要聚力简政放权公平正义、提升效能三方面，依靠营商“软环境”助力经济“硬发展”。

  聚力简政放权，营造“兴商”发展环境。宽松有序的经营环境能够产生“洼地效应”“亲和效应”，使项目、资金、技术、人才等生产要素不断集聚，让企业创新源泉充分涌流、创造活力充分迸发。一方面，要做好“减法”，坚持“简”字当头，在政策范围内简化政务、下放权力，各部门在审批、许可、监管等方面加强协调配合，打破“一亩三分地”惯例，形成提供优质服务的“众合力”，让数据“跑路”代替群众跑腿。另一方面，要在创新政府服务方式上做好“加法” 要从“管理者”向“服务者”转变，创新流程再造，搭建智慧党政服务平台，开放数字政务服务大厅，跑出群众诉求、项目落地“加速度”，不断营造开放温馨的营商环境。

  聚力公平正义，夯实“安商”发展保障。简政放权既要“放”得下，还要“管”得牢。要构建“亲”“清”政商关系谨记舟水之喻，在公共权力和私人利益之间搭建“防火墙”，既清清爽爽用权，又倾情倾力服务。要严格规范公正文明执法破除对市场主体的不合理门槛和限制，建立差别化处理机制，避免在相关执法过程中简单化、一刀切”。大力提升“双随机、一公开”监管水平，建立健全有利于各类新产业、新业态、新技术、新模式创新发展的监管规则，全力打造公平有序的市场营商环境。同时进一步加快推进社会信用体系建设严格实行“不良行为”举报制和公开曝光制，让企业安心生产、放心投资。

  聚力提升效能，形成“亲商”浓厚氛围。桃李不言，下自成蹊。对市场主体来说，高效、公正、到位的营商服务环境远胜千言万语。各级政府部门要强化主动服务意识，深化改革创新，打通服务企业和群众的“最后一公里”，当好服务企业“店小二”，练就业务工作“金刚钻”。加快数字共享云平台建设，打破信息壁垒，推进“互联网+政务服务”，深入推动政务服务“一网、一门、一次”改革，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”审批服务，让群众少跑腿、数据多跑路，让企业和群众好办事、能办事、办成事。同时，开通绿色通道实行帮办代办，开展预约上门和延时服务，优化简化办事流程，提升行政审批效率。

  水深则鱼悦，城强则贾兴。营商环境，是市场主体发展之基、活力之源。唯有下大气力、久久为功，持续推动营商环境优化升级，才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。以营商环境之“优”，促经济之“稳”、发展之“进”。（文/焦红运）