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奋力谱写中国式现代化“山东篇章”——建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划解读①

2023-01-05 11:03:37 来源:大众报业·大众日报 大字体 小字体 扫码带走
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  建设绿色低碳高质量发展先行区,是当前和今后一个时期山东各项工作的总抓手。省委、省政府印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》(以下简称《行动计划》),明确了先行区建设的指导思想和目标定位,提出牢牢把握以绿色低碳高质量发展先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”的总要求;纵深推进十大创新、十强产业、十大扩需求“三个十大”行动;聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度融合、实施黄河流域生态保护和高质量发展战略“四个发展导向”;充分彰显“强、富、高、优、美”现代化强省建设“五个内涵特征”;努力实现打造全面创新先行区、协调发展引领区、生态保护样板区、对外开放新高地、共同富裕新范例、安全和谐示范区“六个发展目标”。

  “在山东建设绿色低碳高质量发展先行区,这是党中央提出‘双碳’战略以来,全国第一个以绿色低碳高质量发展为主题的战略布局,也是新中国成立以来第一个以国发文件赋予山东的重大战略使命,要从推进中国式现代化的高度,深刻理解和把握这一战略部署的重要意义。”省科学院生态研究所所长、研究员许崇庆说,《行动计划》提出牢牢把握以绿色低碳高质量发展先行区建设谱写中国式现代化“山东篇章”的总要求,结合了国家所需和山东所能,是落实党的二十大精神的具体行动,将发挥山东在全国大局中的典型代表性,为全国作出引领和示范。

  建设绿色低碳高质量发展先行区涉及经济社会各方面,是一个全局性定位、全方位要求、全过程引领的重大战略。《行动计划》突出系统观念,集成落实黄河流域生态保护和高质量发展、乡村振兴、海洋强省、文化“两创”等重大战略,谋划实施具有标志性、引领性、创新性的重大改革、重大工程、重大项目、重大平台。

  “先行区建设是我省发展战略的集成,是各项工作的总牵引,我们将纵深实施‘三个十大’行动,加快构建现代化产业体系。”省发展改革委主任孙爱军说,将聚力做优“十强产业”,深入实施产业基础再造工程和质量提升行动,集中培育标志性产业链,着力壮大7个国家级、50个以上省级战略性新兴产业集群,加快布局空天信息、磁悬浮、元宇宙等未来产业示范园区,高质量打造国家工业互联网示范区;聚力深化“十大扩需求”,接续谋划推进省市县三级重点项目、基础设施“七网”、能源九大工程、新型城镇化“四化”建设,实施消费提质扩容、外贸固稳提质计划;聚力推进“十大创新”,高水平建设国家实验室、大科学装置、产业创新中心等重大平台,构建产业链上中下游、大中小企业融通创新的优良生态,打造全国区域创新高地和科技创新策源地。

  《行动计划》明确了建设绿色低碳高质量发展先行区的发展导向,提出聚焦深化动能转换、绿色低碳转型、工业化数字化深度融合、实施黄河流域生态保护和高质量发展战略“四个发展导向”。“‘四个发展导向’综合考虑了山东的现有基础和发展需求,在充分尊重客观规律、注重发挥比较优势的基础上进行全面部署,明确了绿色低碳高质量发展先行区建设的中心任务。”许崇庆说。

  《行动计划》提出,要充分彰显“强、富、高、优、美”现代化强省建设“五个内涵特征”,其中“经济实力强”居于首位。“烟台将坚决扛起经济大市责任,奋力开辟新赛道、塑造新优势,力争今年迈入GDP万亿级城市行列,打造山东发展重要增长极,为全省高质量发展多作贡献。”烟台市委副书记、市长郑德雁说,将聚焦“9+N”制造业集群和16条重点产业链,大力推行链长制,深入实施企业倍增计划,常态化开展服务企业专员制度,力争三年内高质量形成1个3000亿级、1个2000亿级和4个1000亿级重点产业集群。

  中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。建设绿色低碳高质量发展先行区,是更好实现人民对美好生活向往的战略部署,要以“造福人民”为落脚点,让人民群众共享先行区发展红利。“东营将发挥总体民生保障水平较高、发展均衡性较好的优势,从安居富民、公共服务、救助保障等方面积极探索实践,扎实推进共同富裕,聚力在打造共同富裕省域范例中走在前。”东营市发展改革委主任曹永湖说。

  建设绿色低碳高质量发展先行区,开好局、起好步至关重要。今年是建设绿色低碳高质量发展先行区的开局起步之年,记者从省发展改革委获悉,我省重点聚焦重大创新平台、传统优势产业、新兴产业、现代能源、重大交通基础设施、社会民生等13个领域、60个小类,谋划提出了储备项目清单,将落实“要素跟着项目走”机制,完善调度考核工作机制,发挥“四进”攻坚工作组作用,加强动态调整、滚动推进,确保以高质量项目建设助推高质量发展。

  (大众日报记者 王建 报道)

责任编辑:刘胜男