实施归雁工程，填补基层发展“空心”

  为吸引人才返乡，各地逐步推出了不同类型的“归雁计划”，吸引有一定实践经验的人才回流，为基层发展注入新鲜的活力。

  积极引进人才。基层发展关键在人，但一些基层尤其是乡镇的人才吸引力不足。随着基层的多样化发展，对不同人才种类和数量的需求也愈发多样。想要让更多的人才回流，就要充分考量如何增加本地的吸引力，创造人才就业创业发展的良好环境并提供一定的就业保障，同时要积极宣传相关政策，合力创设人才回流的新局面，以期填补基层发展的“空心”。

  用好“领头雁”。在引进“归雁”的过程中应当认真仔细筛查各项学习、工作经历，积极发现其中隐藏的优秀人才，并借助政策帮助其找到在基层产业发展中的正确定位，充分发挥其技能、经验优势，在填补基层产业“空心化”发展中充分发挥其“头雁”的优势。

  “中心开花”。个人的学识、技能、经验都是有限的，而团队却可以创造出一加一大于二的效果，甚至可以为本地带来一个全新的产业，达到“中心开花”的效果。“归雁工程”不应仅仅局限于个体，只要是能够促进本地基层产业向利好方向发展，就可以将眼界放宽至某些先进的团队，只要是可以改善本地基层的“空心化”发展的局面，就可以一并引入。吸收“归雁”之后，还要适当进行政策上的照顾，创造更良好的生产生活条件，让人才真正留得住，用得上。（文/隋亚飞）