【地评线】鲁网网评：构建强大公共卫生体系的“四梁八柱”

　　“人民安全是国家安全的基石。”近日，习近平总书记在北京主持召开专家学者座谈会，在认真听取钟南山等七位专家发言后，作了重要讲话。习近平总书记围绕改革疾病预防控制体系、提高重大疫情医疗救治水平等7个方面，重磅推出“要建立稳定的公共卫生事业投入机制、要健全疾控机构和城乡社区联动工作机制”等31个“要”，着力“建机制”“强体系”“重创新”，切实织密防护网、筑牢筑实隔离墙，以强大公共卫生体系的“四梁八柱”，为维护人民健康提供坚强有力保障。

　　系统重塑“建机制”，下大气力“补短板”。“小智治事，大智治制。”17年前非典疫情过后，我国着力实施了一系列体制机制建设，对传染病和突发公共卫生事件应急响应能力大幅提高，但在新冠肺炎疫情中仍然暴露出一些短板，单纯进行技术层面的改革已经不能够满足新常态、新形势下对于疫情防控的需求，急需总结经验、吸取教训，在“建机制”上进行系统重塑，在人、财、物等方面“多管齐下”，抓紧“补短板”。在此次讲话中，“建机制”也成为贯穿全文的高频词。从分级、分层、分流的重大疫情救治机制等制度建设的重塑，到权责明确、程序规范、执行有力的疫情防控执法机制等法治保障的健全；从吸引更多优秀人才进入科研队伍等科技力量的支撑，到将健康融入所有政策等爱国卫生运动的开展，习近平总书记为织牢织密各领域公共卫生防护网给出一系列真招、实招，凸显“补短板”的工作基调，夯实应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。

　　重点突破“强体系”，上下联通“堵漏洞”。“亡羊补牢，犹未晚也。”在新冠肺炎疫情中暴露出的公共卫生体系漏洞，给我国的疫情防控工作带来不少困难和挑战。构建完善公共卫生体系是系统工程，而预防是最经济最有效的健康策略。习近平总书记在讲话中把“增强早期监测预警能力”作为健全公共卫生体系“当务之急”来强调，给我们的工作指明了重点突破的方向。要全面梳理公共卫生领域的“漏洞”，围绕“疾病预防控制体系”建设，聚焦突出重点、立足精准预防，在监测机制、预案体系、基层防控和宣传教育等各领域各环节逐一巩固提升，形成上下联通的系统闭环，确保各项机制体系运行通畅。要切实促进医防融合，着力完善防、控、治一体的突发公共卫生管理和服务体系，把每一个漏洞都堵上、每一处弱项都加强，方能守好每一个关口、筑牢每一道防线，以人民至上、生命至上的鲜明理念，增进人民健康福祉。

　　全面提升“重创新”，提质增效“利长远”。“落棋弈子，高瞻远瞩。”新冠肺炎疫情阴霾尚未消散，重大突发公共卫生事件风险仍然存在，唯有长远布局，方能未雨绸缪。习近平总书记指出：“人民的需要和呼唤，是科技进步和创新的时代声音。”科学技术始终是人类同疾病斗争的锐利武器，要紧紧抓住科技这一提质增效的增长点，以提升医疗卫生科研能力为重要抓手，发挥新型举国体制优势，在公共卫生体系建设上不断守正创新。要从体制机制上增强科技创新和突发公共卫生事件应急应变能力，全面提升科技创新体系化能力；要建设一批高水平公共卫生学院、科研支撑平台，着力突破公共卫生领域关键核心技术，力求在疫苗研发、原研药研发、医疗器械研发等关键项目形成重大突破；要继续发挥中西医结合、中西药并用这一特色，在生动创新实践中传承中医药精华。唯有深化科研、临床、防控相互协同，产学研各方紧密配合，方能为构建完备强大公共卫生体系提供有力科技支撑。

　　“备豫不虞，为国常道。”构建强大公共卫生体系，需要我们时刻绷紧疫情防控这根弦、时刻牢记公共卫生体系这件事，以对公共卫生事业的殷殷关切，慎终如始、凝心聚力维护人民健康，诠释好我党“以人民为中心”的发展理念和赤子情怀。（文/黄绍增）