“推销电话不能随便打”不能只靠立法来保证

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　　作者：刘颂寒

　　《费者权益保护法实施条例(征求意见稿)》日前结束了公开征求意见。征求意见稿明确，经营者及其工作人员不得泄露、篡改、毁损其收集的消费者个人信息；未经消费者同意，不得向他人提供消费者个人信息。未经消费者明确同意或者请求，经营者不得向其发送商业性电子信息或者拨打商业性推销电话。（中国新闻网）

　　将“未经消费者明确同意或者请求，经营者不得向其发送商业性电子信息或者拨打商业性推销电话”以法的形式确立下来，让人觉得骚扰电话会离我们渐行渐远，这是法制时代的进步。但是，真正让骚扰电话与我们从此不再有联系，光靠立法还是不够的。

　　现实生活中，我们经常会接收到骚扰电话。如何举证这些电话是我们同意的呢？既然是为了保护消费者的利益，如何鉴定经营者的电话是否获得授权？同时，这种商业性推销的骚扰电话，究竟要有如何的违法成本，这些都需要一一明确出来。否则，一边是不允许，一边又是零违法成本。又怎么能够保证商家会放弃那种习以为常的电话推销模式呢？所以，这需要制定更加完善的惩罚机制，以保证相关法律的初衷，能够得到更好的落实。

　　一般来说，推销电话络绎不绝的出现，都是个人信息流失所造成的恶果。在中国，之所以会出现骚扰电话络绎不绝的现象，侧面体现出了我国私人信息没有真正的“被守护”。很多时候，个人信息被一些人视作一条“经济快道”。只有禁止商家“推销电话不能随便打”只是治标。根本要治理的，其实是公民信息泄露。如何保证公民信息不被泄露，如何加大对于倒卖公民信息犯罪的打击，才是让我们远离骚扰电话的根本。

　　禁止商家电话不能随便拨打，就需要设立举报的绿色通道。当公民投诉商家恶意推销的时候，就应该秉承着商家自证清白的原则，要商家自己证明这是否属于恶意骚扰电话。同时，还需要倒逼公民信息保护，针对公民信息如何流入商家手上，除了追究商家的责任，更需要追责信息泄露的根源。只有追本溯源，将那些恶意泄露公民信息的个人和机构进行严惩，并形成一系列的预警和惩罚制度，才能保证“推销电话不能随便打”能够照进现实。

　　除了完善相关的法律机制，还需要更多的追责机制，以及精准打击贩卖公民信息的个人和机构。只有这样才能真正的保证“推销电话不能随便打”。