整治在线订餐“乱象”还需监管发力
作者：孔令晶
每到饭点，打着各家平台醒目招牌的送餐小哥骑着电动车风驰电掣，已经成为很多城市的街头一景。数据显示，截至2016年6月，网上外卖用户规模近1.5亿，以31.8%的半年增长率位列今年上半年增长最快的个人互联网应用；手机端网上外卖用户规模的增长更为明显，半年增长率为40.5%，用户规模达到1.46亿。（《人民日报》8月29日）
要从正反两方面来看问题。在线订餐异常火爆，不仅给人们带来了方便快捷的用餐服务和享受，其中也暗藏着重重问题。最关键的问题就是食品安全，不久前，媒体再次曝光的“黑餐馆”重新上线，更是触发了人们内心的焦虑。一份份光鲜的外卖送到眼前，可谁又能保证吃到人们嘴里的食物不是在“脏乱差”的“黑作坊”里生产出来的？
是什么让外卖食物频频给“舌尖上的安全”带来挑战？笔者认为，一个重要的原因就是监管未能到位。因为监管不到位，所以商家上线网上外卖的成本小、门槛低，再加上片面追求利润，使用过期、变质、不合格食材与调料等行为成为了外卖商家公开的“秘密武器”，让逐利色彩明显的网上点餐如“雨后春笋”般“蓬勃”发展起来，
看不见的餐馆，如何纳入实打实的监管，着实成了摆在相关部门面前的一道难题。那么，如何才能“破题”呢？监管部门对于互联网的监管，必须对照其特点进行调整。一方面，要加强对网上外卖上线的审查力度，制定专门的监督管理办法，规范经营者的资质、义务，明确其食品安全责任；另一方面，要加强对网上平台的日常管理和监管，压实其对上线的外卖店铺的管理和监督责任，规范其运营模式，让网上外卖更加安全，才能延长平台的“寿命”，积累起好评度和美誉度。此外，要以“其人之道还治其人之身”，网上外卖起源于互联网，就要建立起一整基于互联网的管理办法，“以网管网”，深入查处违法行为，建立互联网监测平台，同时提高罚款的比例，增强震慑力，使各种监管和管理有段更加之有效。
网上外卖作为“互联网+”的新兴产物，其发展有着必然的需求。因此，对待网上外卖要有积极的态度，不能因噎废食，监管方、平台方和外卖商铺三者都应该明确自己的责任，才能建立起良好的市场秩序，让群众享受到互联网时代带来的健康安全的便捷服务。