抓好基层干部作风，更需“内外兼修”

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　　作者：春秋

　　近日，北京市纪委对农村基层“小官巨腐”展开专项整治。此前，中央第二巡视组指出，北京市乡村干部腐败问题凸显，“小官巨腐”问题严重。近年来，各地在推进城镇化的过程中，因旧城改造、新农村建设以及征地补偿衍生出多位“千万级村官”。（8月7日，新京报） 

　　据新京报记者不完全统计，自2013年以来，全国各地公开村官违纪违法案件171起。其中，涉案金额超过千万的案件有12起，涉案总金额高达22亿。统计发现，“千万级村官”大多来自广东、浙江、江苏以及北京等经济较发达地区。12起案件中，与土地、拆迁相关的有7起，其他案件则涉及安置房、贪污集体资金、国家农资补贴等领域腐败。 

　　常言道“群雁高飞头雁领”。村官，作为最基层的干部，是群众致富奔小康的带头人，虽然其身份不属于国家公职人员，但却在社会管理中承担了重要的作用。村官管理不好，作风问题不能及时有效地得到纠正，任其滋生蔓延，将会严重损害政府的公信力，直接影响党和政府在群众中形象。 

　　正所谓“成在干部作风、败也在干部作风”。“头雁”的高度直接决定了“群雁”的高度——作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则事业兴。因此，对基层干部作风建设要常抓不懈，锻造一支廉洁高效、求真务实的干部队伍。 

　　健全基层干部选拔机制是基础。要紧密结合基层实际，始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人标准，确保选拔使用的干部政治上“过得硬”、“靠得住”。要始终坚持党管干部原则，发挥好党组织的领导、把关作用，把党管干部原则与充分走群众路线结合起来，把群众意见与组织审查结合起来，让群众意见成为选拔任用干部的重要参考,选拔出那些群众公认的好干部。 

　　完善对基层干部的监督机制是关键。加强领导干部作风建设，必须不断完善相应的监督机制。只有完善监督机制，让无心干事者坐不稳，让敷衍塞责者受处分，才能使基层干部塌下心来干实事。要坚持把干部作风情况置于人民群众的监督之下，让广大人民群众成为监督的主要参与者，才能有效推动领导干部的作风转变，形成领导干部改进作风、注重实绩、争创佳绩的良好氛围。 

　　加大违纪问责力度是抓手。领导就意味着责任，这是对基层干部的基本要求。如果没有强烈的责任意识，更谈不上优良的工作作风。要充分发挥问责在推进党风廉政建设中的重要作用。要坚持实事求是、权责一致、惩教结合的原则，把组织处理、纪律处分等多种措施有效结合起来。 

　　正所谓“基础不牢，地动山摇”。因此，要紧紧扭住基层干部作风建设这个“牛鼻子”，并且常抓不懈，才能抓出实效、抓出成绩。