“人民罚单”是社会监督的一次裸奔

　　1月3日，湖南长沙网友刘先生在一辆涉嫌违章停车的警车上拍到一张手写“违法行为告知单”的纸条，这张纸条模仿交通部门开具的罚单格式，随即受到热捧，被网友称为开给警车的“人民罚单”。1月5日，长沙警方回应称，警务督察部门已介入调查，将尽快公布调查结果。（1月6日《深圳晚报》）

　　乍一看，市民给违停警车开罚单，公开叫板警察“执法犯法”，很强大，很有冲击力。但从开出“人民罚单”所取得的效果来看，却是相当的“疲软”。尽管当地警方回应称“对警车违规停放问题展开调查，将尽快公布调查结果”，但连违停警车是属于派出所还是市局机关，警方都不敢公开承认，其能够调查出什么真实可信的结果来，就不得不让人持怀疑态度了。

　　事实上，市民给违停警车开罚单，此前在长沙早有先例。2012年4月，一位普通市民在长沙梓园路为一辆停放在“禁止机动车停放区域”内的警车开出手写“人民罚单”，原因是停放在该路“禁止机动车停放区域”内的民用车辆都被交警开出罚单，而这辆警车却安然无恙。然而，当地警方称这辆警车违停是因为在“执行公务”。可见，交警给违章车主开罚单，车主必须无条件地奉上“真金白银”；而市民给违章警车开罚单，交警仅用一个真假难辨的理由，就可以将这张没有法律效力的“人民罚单”撕得粉碎。

　　应该说，市民开出“人民罚单”，是对执法不公、权力自肥的一种另类控诉。然而，在没有第三方介入调查的情况下，在警方内部监督机制缺位的语境下，警车违停是否合法，是否该罚，也就只有警方说了算。可见，对于“人民罚单”，如果当地警方不采取积极的态度，这种另类控诉的方式，就不会起到监督作用，仅是市民的一种自慰行为。而对于市民的自慰，警方没有反戈一击，告其伪造法律文书或者妨碍公务，就显得很仁慈了。

　　然而，给违停警车开“人民罚单”并无不妥，市民监督公权部门值得肯定和提倡。可以说，“人民罚单”是社会监督的一次“裸奔”。关键是，市民要掌握警车违章的确凿证据，没有证据就开出“人民罚单”，只能被警方认为是泄愤和自慰。更重要的是，警方应视“人民罚单”为群众监督的一种有效形式，予以积极应对，对于被市民开出“人民罚单”的警车，不管是在执行公务，还是在公车私用，都应该按照交通法规进行处罚。(山东商报汪昌莲)