聊诚评|抓好“小细胞” 促进“大发展”

  编者按：风起于青蘋之末，火燎原于星星之点。2月23日起，聊城市委网信办与鲁网合力打造网络评论品牌栏目《聊诚评》，推出《聊诚评·燎原计划》栏目。栏目倾听大众的声音，传播你我的声音，努力打造有温度、有深度的网络评论品牌栏目，为弘扬主流价值观、传播正能量贡献力量。

  个体工商户是推动经济社会发展的重要力量，在经济社会发展中具有重要意义。近日，中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅印发《关于促进个体工商户发展的意见》（以下简称《意见》），从4个方面提出24条举措，推动我省个体经济持续健康发展。（据大众日报11月15日）

  个体工商户是经济社会高质量发展的重要组成，山东省以此24条举措促进其发展，意义十分重大。正可谓是：抓好“小细胞”，促进“大发展”。

  要进一步发挥个体经济建设作用。要深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推动个体经济发展壮大，提质增效，以积极服务和融入全省高质量发展新格局，在加快推进新时代社会主义现代化强省建设中发挥更大作用。个体经济能繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活，我们要从优化政策供给，坚持平等准入，创新监管模式，强化优质服务等方面推动个体经济发展壮大，进一步促进个体经济作用的发挥。

  要进一步优化个体经济发展环境。在发展环境方面，为企业提供各种便利，比如准入的便利，变更为企业的便利，又比如歇业的便利等。从准入方面来看，推动个体工商户“快入准营”，营造公平竞争市场环境，落实减税降费政策，建立支持政策直达快享机制，加强信用管理体系建设，实施包容审慎监管。从变更事项来看，个体工商户变更经营者的，可直接向登记机关申请变更登记，允许延续原成立时间、字号；转型升级为企业的，结清依法应缴纳的税款等，变“先注销、后成立”为“直接申请、直接变更”。

  要进一步强化要素支撑保障作用。在资金注入方面，加大融资信用支持，完善融资担保机制。在经营场所方面，优化经营场所供给。在消费市场方面，拓展市场消费需求。在人力资源保障方面，开展创业就业扶持，加强职业技能培训，落实社会保障政策。引导政府性融资担保机构通过多种创新措施，加大对个体工商户增信服务力度。对于符合条件的新注册个体工商户发放一次性创业补贴。

  要进一步促进个体经济提质转企。要进一步促进个体经济“改头换面”，实现改制，以现代企业形式融入现代经济版图。要发挥表彰激励作用，鼓励支持促进个体工商户提质转企，要开展分型分类精准培育，加强质量标准体系建设，促进知识产权保护运用，推动经营数字化转型，推进融通融汇发展。省内各市要尽快制定出台相关优惠政策，支持符合条件的个体工商户提质转企。为个体经济转企后提供便利，允许其继续依法使用原字号，保留原经营地址，允许自主调整、扩大经营范围。

  此外，要进一步促进个体经济发展壮大，还要加强公共服务支撑，要健全完善个体私营企业协会，加强政策宣传与监测评估，积极开展法律服务等。远望省内个体经济发展壮大之路，依然征途漫漫，但是只要我们实干苦干，有策略有目标地干，坚持不懈，久久为功，定能让个体经济更加繁花似锦、璀璨夺目，为强省建设做出新贡献。（文/朱腾华）