聊诚评|政府搭台 企业唱戏 全民共享——多措并举释放市场消费潜力

  近期，国家发展改革委出台了《关于恢复和扩大消费的措施》，部署了稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境六方面任务。为深入贯彻落实党中央、国务院关于恢复和扩大消费的系列决策部署，山东省研究制定并印发了《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》，旨在纵深推进“山东消费提振年”，激活释放有效需求，促进全省经济持续回升向好。

  “真金白银”持续释放内需潜力。消费是扩内需的“压舱石”。当前经济运行面临新的困难挑战，其中一个突出问题是国内需求不足。按照中央预算报告部署，2023年主要收支政策的首项就是“发挥财政稳投资促消费作用，着力扩大国内需求”。山东省政府发布的《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》，聚焦强化大宗消费支撑、优化服务消费供给、培育新消费增长点和优化城乡消费环境四方面，通过一系列“真金白银”的财政政策持续释放内需潜力。线上线下融合创新催生的消费新业态新场景，供应链整合和渠道营销创新带来的消费新模式新服务，正在成为推动消费升级和经济高质量发展的新动能与新力量。科技是扩内需的“驱动器”。一方面，加快突破硬核科技和卡脖子技术，实现自主可控；另一方面，将产业基础再造与产业链提升结合起来，巩固传统产业优势，强化优势产业领先地位。

  税惠“添薪”助燃消费市场热情。近年来，随着居民生活水平的提升，人们对于消费品质的要求不断提高，税收政策作为推动创新、促进产业结构升级的重要措施，不仅可以减轻企业负担，增强企业活力，还能促进企业转型升级，推动技术进步，优化产品供给，进而满足消费者对美好生活的需求，拉动消费增长。以税费支持政策助力促进消费，有利于优化及改善我国当前的宏观经济运行情况，助力下半年的经济实现稳中有进。另外，税收优惠政策激励作用明显，尤其是新能源汽车等大宗商品消费，政策利好逐步显现。在税收等一系列政策和市场因素的共同作用下，我国新能源汽车产业规模持续扩大，步入快速发展阶段。如，机动车销售统一发票数据显示，2023年上半年销售311.1万辆，同比增长38.3%。同时也有利于在前期财税政策支持所取得的新能源汽车先发优势基础上，进一步巩固和扩大新能源汽车发展优势，优化新能源汽车产业布局。

  增加收入提升居民消费能力。促进消费要精准发力，扩大居民收入在国民财富中的占比。要保证就业优先，同时要提高就业质量，让居民收入随着劳动生产率提升而提高，完善和强化社会保障制度，如针对医疗、就业、住房等提供一套减轻居民负担的政策组合拳，为提升消费需求和扩大内需更好地奠定基础。通过改善收入分配格局，提高居民收入比重，有效扩大中等收入群体。此外，扩大国内需求，还要通过增加居民收入扩大消费，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”，恰恰相反，促消费政策的出发点是帮助居民节约开支，买到物美价廉的商品，买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务，避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。（文/孙传琦）