这就是山东|救助“全上网”群众“少跑腿”

　　山东省德州市在县、镇街、村分别设立社会救助中心、民生办公室、民生协理员等机构和队伍统管救助事务，引入电子签章、ＣＡ认证并对城乡低保、农村特困、城镇“三无”等27项救助办事流程进行再造提高质效，以低保办理为例，时限缩短了30天。搭建社会救助智慧信息平台，跨部门跨层级数据协同共享，所有政府社会救助事项必须全流程网上办理，让困难群众只进一扇门就一次办好救助事项，少跑腿甚至零跑腿。 

　　救助越智慧，群众越方便，跑腿就越少。运用平台大数据分析功能和智能预判系统，变困难群众申请求助为平台主动发现智慧服务，让救助始终围绕“最困难的人”进行，实现应助皆助，更加精准有效规范。通过社会大救助体系建设，形成“主动发现、快速响应、精简程序、部门联动、规范高效”的智慧救助模式，将政府救助政策与保险、福利等政策和社会力量有效衔接，推动新型救助体系闭环运行，这是在构建解决相对贫困长效机制上作出的有益探索，这也为更好实现社会救助“全上网”、群众“少跑腿”打下坚实基础。 

　　全面小康路上，一个不能少。社会保障兜底一批，是精准扶贫“五个一批”工程的重要内容。决战决胜脱贫攻坚，各地社会保障制度不断完善，实施社会救助兜底脱贫行动，减轻贫困户参保缴费负担，确保兜牢贫困群众基本民生底线。习近平总书记在陕西考察时指出，“要坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事”“要加快补齐公共卫生服务短板”“加快建立防止返贫监测和帮扶机制，加强易地扶贫搬迁后续扶持，多措并举巩固脱贫成果”。我们全力推进社会救助“全上网”，努力实现群众“少跑腿”。 

　　实现群众“少跑腿”，织牢兜底“保障网”。兜底保障应救尽救。我们要通过网上动态数据，及时了解掌握实情，确保所有符合条件的家庭和个人身处困境者都能得到及时社会的救助。兜底保障急有所纾。我们要紧盯网上致贫风险动态调整，通过发放临时救助金，解决公益岗位等有效措施，切实帮助群众渡过难关。兜底保障应保尽保。我们要通过数据共享平台，对符合低保、特困人员条件的继续给予保障，通过将支出型贫困家庭纳入低保等多种方式，让更多贫困人口及时得到有效救助。 

　　实现群众“少跑腿”，就医看病“无顾虑”。群众看病更加方便。我们要建立完善网上基本医疗保险、大病保险、医疗救助、政府兜底保障机制，实现住院“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算。社会关爱不漏一人。我们要利用好大数据库，大力引导建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体积极参加社会保险，让医保扶贫综合保障政策惠及更多贫困人口。健全监测预警机制，我们要完善网上动态监测，重点加强对未脱贫人口和收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高人口的监测预警，及时把符合条件的纳入兜底保障范围。 

　　实现群众“少跑腿”，鼓起脱贫“精气神”。主动上门服务。我们要切实认识到社会保障兜底并非“一兜了之”，要继续深入一线，送技术、送培训、送信息、送岗位，持续增强贫困户自我发展能力、信心满满。主动采取措施。我们要切实采取有力举措，真正把各项救助政策措施精准到户到人，守好社会保障这个脱贫攻坚的最后一道防护网，让贫困群众生活有保障、精神十足。全面做好保障。我们要保好民生，兜好底线，落实落细政策，编密织牢基本民生兜底保障网，确保兜底保障“不漏一户、不落一人”，让广大贫困群众幸福感不断提升、快快乐乐。 

　　社会救助“全上网”，群众“零跑腿”。我们要进一步建立健全社会救助网上体系，稳步提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准，进一步做好军烈属优抚工作，进一步加强残疾人康复服务，大力支持公益慈善事业发展，把更多的社会救助服务链接到网上，进一步强化民生兜底保障，倾情倾力做好托底工作，不因事难而推诿，不因善小而不为，努力推动社会救助“全上网”，让广大群众办事“少跑腿”，努力让每一个身处困境者都能及时得到社会的关爱和温暖。（文/明远）