“刑不上吃喝”难管住顶风腐败

　　日前，记者暗访甘肃、福建等10余家省级驻京办餐厅，大多均被告知至少3日内包间和宴会厅都已预订一空。有餐厅负责人表示，由于驻京办餐厅更具私密性，接待的大多是政府官员，“与往年不同，受‘厉行节俭’政策影响，今年很多企业的商务宴请也选在这里。”据调查，驻京办餐厅部分公务接待抽真龙喝茅台。

　　中央三令五申，“舌尖腐败”依然顽固，“刑不上吃喝”怕是一大根源。很少有人把“舌尖腐败”看成是犯罪，公款吃喝的“潜规则”是：工作就要吃喝，吃喝就是工作，“吃吃喝喝不是罪，不进腰包无所谓”。“刑不上吃喝”，官员们就能打着公费消费的旗号理直气壮、有恃无恐地吃，变着法地喝；“刑不上吃喝”，对公款消费的预算就会宽宽绰绰，使官员们有钱吃喝甚至到了年底要“突击吃喝”；“刑不上吃喝”，监督监管部门就会不作为或“缺位”，不愿管、懒得管甚至不敢管，成为不捉老鼠的“睡猫”……显然，遏制公款吃喝也该与时俱进，变变思路了，思路是总方向盘，思路不对，开出的药方不管用，甚至误入歧途。

　　为此，至少应确立“刑上吃喝”的观念，把“舌尖腐败”定为犯罪。只有这样，官员们才不敢吃喝。正如杀人要偿命，不用监督，又有几个亡命之徒敢以身试法？当务之急在于：相关部门应研究公款吃喝的入罪、取证、量刑标准等问题，把正常的职务消费与犯罪性质的公款吃喝严格区别开来。在此基础上，强化审计、监察监管等部门的监督制约功能，明确职责与权限，若这些部门不作为、“缺位”“懒政”，应以失职或渎职论处，严厉追究责任。还要扎紧“三公经费”预算的“肥裤子”，常晒公款吃喝的账本，让老百姓知道一笔笔吃喝钱是怎么花的，花得有没有道理，对做“舌尖腐败”假账的部门及其人员应以犯罪论处。对提供“舌尖腐败”的内部餐厅或林林总总的餐厅，严惩不贷，加大过错成本。如此，遏制公款吃喝，其实也简单，就是敢于并善于用重典，用“猛药”，矫枉过正。于文军