谁来帮工人讨要高温津贴

　　深论

　　椿桦 (媒体评论员)

　　眼下，天气酷热难当，高温津贴的话题也跟着热将起来。只可惜，话题很热，津贴却很冷。《人民日报》有个调查，说户外作业的工人很难享受高温津贴，许多工人怕老板炒鱿鱼，根本不敢问也不敢要，有的工人甚至不知道有这等待遇。广州也有媒体调查后发现，高温津贴对许多高温环境下工作的工人来说，还只是个传说。

　　这年头，估计坐在办公楼里吹着空调的人有高温津贴，而顶着烈日酷暑的人要享受津贴，只能寄望于老板的道德血液了。对许多普通工人而言，要说高温津贴姓“高”，应当较为贴切，因为它确实有些高不可攀。很难想象，政府与媒体说了又说的高温津贴，在这高温的天气里，一如既往地遭受着老板们的冷遇。所以，对多数享受不到此项福利待遇的工人来说，高温津贴还不如创可贴那么形象而具体，毕竟，创可贴是户外作业的工人随身必备物。

　　其实，属于户外工人的高温津贴，是一个很可怜的数目：多数地方定的标准也就每人每天二三十元，广东的标准时每人每月150元。就这么点儿小钱都不愿意出，足见如今的许多企业主，心肠是多么硬。联想到咱们的食品常出问题，每年“3·15”消费者维权火热，进一步觉得企业主们心肠硬，不只是体现在对工人吝啬，对消费者也很过分。

　　说起来，高温津贴这东西，与探亲假应属同一类型的工人福利，可望而难及。新近实施的老年人权益保障法，将子女们“常回家看看”列为强制性规定，不可避免地遭遇到探亲假难落实的尴尬。没探亲假，你让人家怎么“回家看看”？而且要做到“常”就更没可操作性了。归根结底，还是法律法规中存在许多口子，让企业主轻易可钻。要是高温津贴不发，探亲假不批，并不存在多大法律后果，那么有良好初衷的人性化制度也只能眼睁睁地看着被架空。所以给制度打上补丁，贴上“创可贴”，是当务之急。

　　得承认，相关法规对企业主也有罚则，但罚则的主要问题是强制性不够，执行力太弱。譬如，让工人自己向老板要津贴，要探亲假，是很不现实的。这事完全应当由工会来做，所以，工会的职能与失职责任，在法律上应进一步细化。

　　当然，许多户外工人还没有自己的工会，他们的权益保护工作则应由其工作所在的区县一级工会承担。此外，还可以组建诸如“建筑工人协会”之类的组织，为各自群体代言。建筑企业有自己的协会，建筑工人为什么不能有？新闻说，德国建筑工人从5月1日起将上涨3.5%的工资，这就是该国建筑工人协会争取到的权益。哪像我们这儿，工人待遇的调整，完全取决于老板的良心发现。