汤嘉琛：以影视反腐营造健康行业生态

　　日前，中纪委监察部网站“忏悔录”专栏刊文，揭批影视行业内的贪腐潜规则。辽宁广播电视台原台长史联文利用职务上的便利，长期为影视剧制作人、发行人等谋取利益。从1999年至2012年期间，史联文收受贿赂仅人民币就达1140余万元，还包括金条、名表、鸡血石等贵重物品。最终，史联文因犯受贿罪、挪用公款罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

　　在不少人的观念中，腐败现象只与政府机构和政府官员有关。实际上，在影视行业这样的细分领域，手握权力之人不受监督同样会导致腐败，而且腐败案例同样触目惊心。史联文正是将手中的电视剧订购决定权、广告合同签订权、人事录用决定权等权力，当成了牟取私利的工具，并最终将自己送进了班房。

　　中央强调反腐要无禁区、全覆盖、零容忍，影视行业不会成为反腐死角。事实上，影视行业是精神文明建设和培养核心价值观的重要一环，一些贪腐分子为牟私利而给粗制滥造的作品“开绿灯”、给质量上乘却不按潜规则办事的作品设路障，其危害不容小觑。依法依规狠抓影视反腐，才能营造健康的行业生态。

　　从媒体曝光的案例来看，史联文案并非个例。最近，华策影视通报称董事长吴涛正配合安徽公检法进行调查，而吴涛的老东家安徽广电已有多名中高层干部落马。此前，中纪委驻国家新闻出版广电总局纪检组组长李秋芳表示，新闻出版广播影视领域“不是清水衙门”“不能说完全是一片净土”“形势依然严峻复杂”。

　　影视行业腐败的成因与其他腐败大同小异，防治腐败关键要把权力关进笼子。不过，影视行业反腐也应结合其特点，除了常规反腐举措，还要做好以下三方面工作：其一，规范影视剧购销、大型节目演出、广告招商等活动程序，增强透明度；其二，要打破影视行业的垄断现状，进一步引入竞争机制，压缩靠垄断寻租的空间；其三，强化监督力度，严防大型文艺演出成为利益勾兑的暗道。

　　文艺创作比一般行业更需要有健康的“行业生态”，决不能纵容各种贪腐乱象扭曲影视剧创作规律，必须像抓官场腐败一样狠抓影视腐败。不过，在依靠外部监督防范影视腐败的同时，影视行业内部也要建立更加严格的行业监管机制。影视行业反腐任重道远，目前刚刚揭开冰山一角，接下来或许会有更多弊案爆出。